Adam Kostrząb - burmistrz Jasła

Miasto Jasło podpisało nową umowę dzierżawy terenu przy ul. Farnej pod parking. Koszt znacząco wzrósł – ale kluczowe pytania dotyczą nie tylko ceny, lecz także tego, kto faktycznie korzysta z tego miejsca i kto powinien za nie płacić.

Zgodnie z umową z 7 stycznia 2026 roku miasto zapłaci 99 000 zł brutto za okres 36 miesięcy. Oznacza to koszt na poziomie 2750 zł miesięcznie. Dla porównania, w poprzedniej umowie było to ok. 1486 zł miesięcznie. Wzrost: około 85%.

Choć parking formalnie jest ogólnodostępny, codzienna praktyka pokazuje coś innego. Już od godzin porannych miejsca są zajęte niemal w całości.

Z obserwacji mieszkańców wynika, że głównymi użytkownikami są pracownicy Urzędu Miasta Jasła, Starostwa Powiatowego oraz ZUS-u.

To rodzi zasadnicze pytanie:czy miasto finansuje parking dla własnych mieszkańców, czy raczej zaplecze dla urzędników?

Problem ma także wymiar finansowy. Mieszkańcy płacą za dzierżawę parkingu w podatkach, a jednocześnie często muszą korzystać z płatnej strefy, bo na parkingu brakuje miejsc.

Największe kontrowersje budzi brak udziału powiatu w finansowaniu parkingu.

Starostwo Powiatowe znajduje się bezpośrednio przy tym terenie, a jego pracownicy – według relacji mieszkańców – stanowią dużą część użytkowników miejsc parkingowych.

Dlaczego więc powiat i ZUS nie partycypują w kosztach?Dlaczego całe obciążenie spoczywa na budżecie miasta?

Na dziś odpowiedź jest prosta: płaci wyłącznie Jasło.

W kontekście rosnących kosztów utrzymania parkingu pojawia się naturalne pytanie: czy miasto mogłoby wprowadzić tam opłaty i w ten sposób odciążyć budżet? Sprawa nie jest jednak tak prosta, jak mogłoby się wydawać. Parking przy ul. Farnej znajduje się na działce należącej do parafii, którą miasto jedynie dzierżawi. To oznacza, że nie jest to droga publiczna, lecz teren prywatny udostępniony mieszkańcom. A to ma kluczowe znaczenie, gdyż zgodnie z obowiązującymi przepisami, klasyczna strefa płatnego parkowania może funkcjonować wyłącznie na drogach publicznych. W praktyce oznacza to, że objęcie tego terenu miejską strefą płatnego parkowania – w takiej formie, jak w centrum miasta – byłoby niemożliwe.

Czy to zamyka drogę do wprowadzenia opłat? Niekoniecznie.

Miasto mogłoby zdecydować się na wprowadzenie opłat na zasadach cywilnoprawnych – czyli potraktować parking jak obiekt komercyjny, z regulaminem i opłatą za postój. W takim przypadku nie byłaby to jednak „strefa miejska”, a zwykły parking płatny, działający na innych zasadach.

To rodzi kolejne pytania:

• czy miasto analizowało możliwość wprowadzenia takiego rozwiązania,

• czy byłoby ono opłacalne,

• kto miałby zarządzać parkingiem i pobierać opłaty,

• i wreszcie – czy mieszkańcy, którzy już finansują dzierżawę tego terenu, powinni dodatkowo płacić za jego użytkowanie?

Sprawa rodzi szereg pytań, które skierowaliśmy do burmistrza Jasła, Adama Kostrząba:

• Czy miasto analizowało, kto faktycznie korzysta z parkingu przy ul. Farnej?

• Ilu użytkowników to mieszkańcy, a ilu pracownicy instytucji publicznych?

• Czy prowadzone były rozmowy z powiatem w sprawie współfinansowania parkingu?

• Jeśli tak – dlaczego nie przyniosły efektu?

• Czy rozważano wprowadzenie ograniczeń (np. rotacji miejsc), aby zwiększyć dostępność dla mieszkańców?

• Dlaczego miasto zgodziło się na tak znaczący wzrost kosztów dzierżawy?

• Czy analizowano alternatywy dla tej umowy?

Koszty rosną, dostępność dla mieszkańców pozostaje ograniczona, a ciężar finansowania nadal spoczywa wyłącznie na mieście.

Pytanie nie brzmi już tylko „ile to kosztuje”, ale czy w obecnej formie ten parking rzeczywiście służy mieszkańcom Jasła – czy głównie administracji?

Oficjalnie ogólnodostępny, w rzeczywistości – zajęty do ostatniego miejsca już od rana. Parking przy ul. Farnej od dawna pełni funkcję zaplecza dla urzędników, a nie mieszkańców.

Każdego dnia, tuż po rozpoczęciu pracy, miejsca parkingowe znikają niemal natychmiast. Korzystają z nich głównie pracownicy Urzędu Miasta Jasła, Starostwa Powiatowego oraz ZUS-u. Dla mieszkańców oznacza to jedno – brak dostępu do parkingu, który sami finansują.

– „Przyjeżdżam coś załatwić i nie mam gdzie stanąć. Wszystko zajęte. A potem muszę jeszcze płacić w strefie. To jakiś absurd” – mówi jeden z mieszkańców.

– „To wygląda jak parking dla urzędników, tylko że opłacany przez wszystkich” – dodaje inna osoba spotkana w centrum.

Powstaje więc paradoks: mieszkańcy najpierw finansują parking z podatków, a potem płacą drugi raz – w parkomacie.

Najwięcej kontrowersji budzi jednak brak udziału powiatu w kosztach. Starostwo Powiatowe i ZUS  znajdują się tuż obok, a jego pracownicy są jednymi z głównych użytkowników parkingu. Mimo to powiat  i ZUS nie dokładają się do jego utrzymania ani złotówki.

Dlaczego więc to Jasło – i jego mieszkańcy – mają ponosić pełne koszty?

– „Niech każdy płaci za swoje. Skoro korzystają urzędnicy z powiatu, to powiat też powinien się dorzucić” – komentuje mieszkaniec.

„Przypominamy, że teren, na którym znajduje się parking, jest własnością Kolegiackiej Rzymsko-Katolickiej Parafii pw. Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny w Jaśle, a Miasto Jasło od lat korzysta z niego – udostępniając go mieszkańcom w formie ogólnodostępnego, bezpłatnego parkingu dla samochodów osobowych – na podstawie umowy najmu.

Analizując zawarcie kolejnej umowy na dzierżawę tego terenu, Miasto Jasło brało pod uwagę różne warianty, w tym również możliwość wykupu działki, jednak parafia nie jest zainteresowana jej sprzedażą. Temat korzystania z tego terenu został także przedstawiony radnym na połączonych komisjach Rady Miejskiej Jasła pod koniec ubiegłego roku. Po przeanalizowaniu różnych wariantów i dostępnych rozwiązań oraz kwestii finansowych większość radnych opowiedziała się za kontynuacją dotychczasowego modelu.

W efekcie została zawarta kolejna umowa najmu na okres trzech lat (z corocznymi płatnościami i możliwością wcześniejszego jej wypowiedzenia), obowiązująca od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2028 r., która gwarantuje dalsze funkcjonowanie ogólnodostępnego, bezpłatnego parkingu przy jasielskiej Farze” – poinformowała Agata Koba, rzecznik prasowy UM Jasła.

Do sprawy wrócimy. 

Red.